Курс на Гуанчжоу. Зачем Кулеба «срочно» летал в Китай?
Дмитрий Кулеба. Фото ТАСС
Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба 23-25 июля посетил Китай. Учитывая, что политический компас Киева в последние годы указывал строго на запад, визит украинского дипломата в Поднебесную наделал немало шума. У общественности появились резонные вопросы. Зачем Кулеба «срочно» летал в Китай? Что Пекин мог предложить Киеву? Был ли согласован визит с Вашингтоном? Или же Украина решила учинить демарш западным кураторам? И, наконец, главный вопрос — стоит ли рассматривать переговоры в Китае как прелюдию к мирному урегулированию конфликта? Что ж, попробуем разобраться.
Срочный визит по инициативе Китая. Киев «перевербует» Пекин?
Планы Кулебы посетить Китай 22 июля анонсировал официальный представитель МИД Украины Георгий Тихий. По его словам, главная тема переговоров — поиск путей прекращения украинского конфликта, а также «возможная роль Китая в достижении устойчивого и справедливого мира».
При этом из сообщения Тихого следовало, что переговоры инициированы китайской стороной.
Новость тотчас разлетелась по украинским СМИ и телеграм-каналам. Некоторые отмечали, что визит Кулебы «срочный» и готовился на скорую руку. Обратили внимание и на то, что глава МИД проведет в Китае целых три дня. Обычно визиты на уровне МИД длятся один-два дня.
Из этого следовали весьма поспешные выводы: встреча нацелена на конкретный результат, а украинскому министру, вероятно, придется по ходу дела звонить в Киев — чуть ли не согласовывать пункты мирного соглашения.
В целом в украинском информационном пространстве настроения лавировали между двумя крайностями — от «зрады» до «перемоги».
Так, бывший депутат Верховной рады Украины Борислав Береза обратил внимание, что приглашение Украине от МИД Китая состоялось после того, как российский лидер Владимир Путин посетил КНДР и Вьетнам. Из чего экс-нардеп сделал незамысловатые выводы. «Это ответ Путину на его попытки играть в зоне интересов Китая. И в Кремле это понимают», — приводит слова политика портал «Комментарии».
Были и противоположные мнения. «Меня это немного напрягает, потому что как-то маловероятно, что Кулеба дипломатично переигрывает Россию и «перевербует» китайцев на нашу сторону», — отметила украинская журналистка Татьяна Высоцкая.
Издание Forbes.ua обратило внимание, что поездка Кулебы — первый визит украинского топ-чиновника в Китай с начала конфликта. И первый двусторонний визит главы МИД Украины в Китай с 2012 года. При этом издание напомнило, что июньский саммит мира в Швейцарии Пекин проигнорировал, несмотря на приглашение со стороны Украины.
Тем временем у китайцев уже есть собственный план по урегулированию украинского конфликта. Данный план разработан совместно с Бразилией и состоит из шести пунктов. «Он содержит призывы к деэскалации и переговорам, но не имеет конкретных предложений, как и не требует деоккупации украинских территорий», — заключил Forbes.ua.
Украинское издание «Страна» в свою очередь отметило, что китайский мирный план отличается не только от формулы Киева, но и от того, что недавно озвучивал президент России. «Пекин предлагал заморозить войну по линии фронта, начав переговоры. Тогда как Кремль в качестве условия для переговоров требует передачи ему всей территории четырех юго-восточных областей. Видимо, на этом и планирует делать упор украинская дипломатия — чтобы Москва уменьшила свои требования ближе к тому, что предлагал Китай. После чего открывается окно для переговоров. Тем более что Зеленский уже неоднократно намекал, что готов отложить вопрос территорий на потом, остановив сперва войну», — пишет издание.
Правда, возникает вопрос — а захочет ли Китай помогать Украине «уговорить» Москву? Такой вариант возможен, считает «Страна». Но есть условия. Во-первых, Киев должен согласиться на остановку боевых действий по линии фронта. При этом издание отмечает, что требование украинских властей к Москве отвести войска на границы 1991 года или даже 2022 года невыполнимы. Во-вторых, Китай может захотеть запустить свой формат саммита, на основе собственной мирной инициативы. «Пойдут ли на такие шаги украинские власти — пока вопрос открытый», — делает вывод «Страна».
Песков прокомментировал заявление главы МИД Украины о готовности к переговорному процессу с РФ
Новый геополитический тяжеловес. Чем обеспокоены США?
Визит Кулебы в Китай во время пресс-брифинга прокомментировал пресс-секретарь Государственного департамента США Мэттью Миллер. Отвечая на вопрос журналистов, он заявил, что не собирается рассуждать на тему того, может ли измениться позиция Китая касательно ситуации в Украине и взаимоотношений с Москвой.
Миллер в очередной раз обвинил Китай в поддержке оборонно-промышленной базы России. И в очередной раз не привел никаких доказательств своим доводам.
При этом представитель Госдепа заявил, что украинский конфликт нельзя называть войной, которая «просто волшебным образом возникла из ниоткуда, и ни одна из сторон не несет ответственности». Само собой всю ответственность за ситуацию в регионе Миллер возложил на Россию.
Представитель Госдепа также заявил, что Киев всегда был готов к мирным переговорам с Россией. О том, что в Украине на законодательном уровне установлен запрет на переговоры с Москвой, в Госдепе, похоже, не слышали. Как и о том, что весной 2022 года Киев в одностороннем порядке вышел из переговорного процесса.
Журналисты поинтересовались у Миллера о «взаимодействии» госсекретаря Энтони Блинкена с Кулебой перед встречей с министром иностранных дел Китая. Однако представитель Госдепа ушел от ответа, сказав, что не понимает суть вопроса. Затем Миллер добавил, что Блинкен находится на постоянной связи с Кулебой.
В целом, судя по публикациям американских СМИ, в Вашингтоне в большей степени озабочены не развитием ситуации в Украине, а укрепление позиций Китая на международной арене.
Рупор Белого дома телеканал CNN обратил внимание, что в течение одной недели в Китай прибыли сразу две делегации — из Палестины и Украины. «У главного дипломата Китая Ван И была напряженная неделя, в течение которой на первый план вышли два разрушительных конфликта. Вначале Ван И собрал в Пекине для переговоров о примирении 14 палестинских движений, включая непримиримых соперников ХАМАС и ФАТХ, а затем в среду встретился с украинским коллегой Дмитрием Кулебой», — сообщает телеканал.
CNN отмечает, что Китай использует дипломатию для разрешения крупных конфликтов в секторе Газа и Украине. А параллельно с этим Пекин стремился позиционировать себя как «геополитического тяжеловеса» в мире, разделенном конфликтами.
«Неделя дипломатии Ван И дала возможность китайскому правительству укрепить имидж: представить страну как эффективного игрока в сложных конфликтах и посредника, альтернативного Соединенным Штатам», — отмечает CNN.
Тем временем американское агентство Associated Press фактически признало, что в Киеве на западных партнеров больше не рассчитывают. Теперь все надежды украинских властей в вопросе урегулирования конфликта связаны с Китаем. «Ожидалось, что Кулеба будет добиваться от китайских чиновников, чтобы они посетили еще одну мирную конференцию, запланированную перед президентскими выборами в США в начале ноября. Его визит отражает расчет, что любое мирное соглашение, выгодное Украине, скорее всего, будет обречено на провал без участия Китая».
Под мир не прогнемся. Киев передумал?
Прибыв в Гуанчжоу 23 июля, Кулеба выложил в соцсетях видеозапись, во время которой обозначил цели визита в Китай. Звучали они довольно обнадеживающе. Так, министр заявил, что в центре переговоров будет вопрос мира. Он также выразил мнение, что Киеву нужно двигаться к справедливому и устойчивому миру.
«Будут переговоры и обсуждения, детальные и предметные. В центре внимания один вопрос — мир в Украине. Будем говорить, будем искать точки соприкосновения. Нам нужно избежать конкуренции мирных планов. Нам нужно двигаться к справедливому и устойчивому миру. Китай может сыграть в этом важную роль», — сказал дипломат.
Здесь необходимо отметить, что украинская сторона придерживается так называемой формулы Зеленского, которая предполагает остановку боевых действий и возвращение к границам 1991 года. Подобное условие невыполнимо в нынешних реалиях и лишь свидетельствует о том, что Киев не намерен переходить к переговорному процессу.
И все же в последнее время со стороны Украины звучали заявления, которые можно было бы трактовать как смену позиции. Вот что по этому поводу пишет «Страна»: «В последнюю неделю Владимир Зеленский сделал сразу несколько заявлений о том, что он готов к переговорам с Россией в рамках второго саммита по Украине, а также желает скорейшего мира и даже предполагает, что «горячая фаза войны» может закончиться уже к концу года… Что означают все эти заявления? По версии западных СМИ, они связаны с тяжелой для Украины ситуацией на фронте, а также с неопределенностью относительно будущей поддержки Запада на фоне перспектив прихода к власти Дональда Трампа после выборов в США. Также многие обратили внимание на то, что Зеленский в последнее время несколько раз заявил, что готов к переговорам с Россией и к остановке войны без возврата всех территорий — то есть допустил фактически отказ от прежнего главного требования о выводе российских войск на границы 1991 года. Что тоже воспринимается как сигнал о желании Киева действительно закончить войну в ближайшее время».
Кулеба заявил, что Украина готова вести переговоры с Россией
Однако украинские власти уже демонстрировали способность за доли секунды совершать политический разворот на 180 градусов. Так было в самом начале конфликта, когда Киев внезапно отказался от Стамбульских договоренностей.
Вот и сейчас — до обеда Кулеба говорит одно, а после обеда другое.
По итогам встречи с Ван И глава украинского МИД заявил, что Украина готова участвовать в диалоге и переговорах с Россией, но в будущем. И снова ухватился за формулу мира Зеленского — недееспособную по своей сути.
«Министр отдельно проинформировал о результатах саммита мира и разъяснил логику дальнейших шагов по внедрению формулы мира, — говорится в комментарии МИД Украины. — Дмитрий Кулеба довел последовательную позицию Украины, которая заключается в готовности вести переговорный процесс с российской стороной на определенном этапе, когда Россия будет готова вести переговоры добросовестно, но подчеркнул, что такой готовности с российской стороны пока не наблюдается».
А в завершение своего путешествия в Китай Кулеба выложил еще одну видеозапись. В ней министр заявил, что Киев «не прогнется» под ультиматумы, идущие со стороны России или «какой-либо части мира».
Он также отметил, что Киев готов к переговорам по конфликту с Россией при выполнении двух условий. «Во-первых, никаких соглашений об Украине без Украины. Во-вторых, полное уважение суверенитета и территориальной целостности Украины. Если эти два принципа будут соблюдены, мы сможем вести любые дискуссии и искать любые решения», — сказал дипломат.
Он также добавил, что в ходе его визита в Китай отдельно шел разговор о двухсторонних отношениях стран. «Чувствуется настроенность Китая на развитие торговли с Украиной, вообще на развитие двусторонних отношений с Украиной», — сказал Кулеба.
Тем самым визит в Китай, который изначально позиционировался как задел для долгожданных переговоров о мире, глава украинского МИД одним махом низвел до уровня бизнес-консультаций.
Поздно вечером 25 июля на телеканале ТСН вышло интервью Кулебы, в котором он подвел итоги визита в Китай. Из всего сказанного главой украинской дипломатии можно вынести два момента. Во-первых, Кулеба обратил внимание, что Пекин называет нынешний конфликт «украинским кризисом», а не войной, в том числе и на переговорах с Украиной. Во-вторых, отвечая на вопрос, есть ли ощущение, что Китай может стать на сторону Украины, Кулеба сказал, что Китай будет стоять только на стороне Китая.
Кроме этого, Кулеба так и не ответил на вопрос, примет ли Китай участие во втором саммите мира.
Очевидно, что китайская сторона четко донесла свою позицию — до Киева. А, следовательно, и до Запада. И заявления Кулебы, лишенные какой-либо конкретики, лишь указывают на то, что западные игроки так и не смогли навязать Пекину свои правила.
О войне и мире в Гуанчжоу. Зачем Пекин пригласил Кулебу?
Во всей этой истории остается открытым еще один вопрос: зачем Китай пригласил на переговоры Кулебу?
Вариантов ответа много. Во-первых, как уже подметили в Вашингтоне, Китай продолжает набирать вес на политической арене. После того, как Пекину в прошлом году удалось урегулировать продолжительный конфликт между Саудовской Аравией и Ираном, Китай обрел имидж миротворца на международной арене. Сейчас Пекин предпринимает дипломатические усилия для разрешения ситуации в Палестине. На этой неделе 14 палестинских политических партий и групп, включая ФАТХ и ХАМАС, подписали в Пекине декларацию, заявив о завершении 15-летней вражды. Это еще один крупный успех китайской дипломатии на Ближнем Востоке. Известны усилия Пекина и в урегулировании украинского конфликта — от мирного плана Си Цзиньпина до работы на дипломатическом треке с участием спецпредставителя Китая по Евразии Ли Хуэя. Поэтому приглашение Кулебы в Китай вполне закономерно.
Во-вторых, Киев в последнее время посылал недвусмысленные сигналы о желании перейти к мирному урегулированию конфликта. А в июне условия для переговоров с Украиной озвучил президент России. Но переговоры — это диалог. И в отличие от Запада, который демонстративно не приглашает Россию на свои так называемые мирные конференции, Китай, судя по всему, готов предоставить переговорную площадку для обеих сторон конфликта. Приглашение Кулебы можно рассматривать как попытку Пекина выяснить, какова на самом деле позиция украинских властей и готов ли Киев к диалогу.
В заявлении китайского МИД говорится, что Пекин всегда был твердо привержен продвижению политического решения кризиса. С мирной инициативой выступил председатель КНР Си Цзиньпин. А недавно Китай и Бразилия обнародовали совместный план по урегулированию конфликта.
«Китай считает, что все конфликты в конечном итоге должны быть разрешены за столом переговоров. Разрешение всех споров должно достигаться по политическим каналам. В последнее время и Украина, и Россия в разной степени посылают сигналы о своей готовности к переговорам», — говорится в комментарии китайского дипведомства.
При этом в ведомстве признали, что условия для переговоров еще не созрели. Тем не менее Китай готов продолжать играть конструктивную роль в вопросах прекращения огня и возобновления мирных переговоров.
Стоит отметить, что в заявлении китайского МИД была изложена и позиция Киева. По крайней мере, в понимании китайцев. «Украина внимательно изучила план из шести пунктов, выдвинутый Китаем и Бразилией, по политическому урегулированию украинского кризиса. Украина желает и готова участвовать в диалоге и переговорах с Россией», — говорится в заявлении.
Однако из заявления китайского МИД следует, что у Пекина были и другие темы для обсуждения в Гуанчжоу. В частности, Китай заявил об обеспокоенности рисками эскалации и распространения украинского конфликта. Этот вопрос обсуждался во время встречи Ван И и Кулебы. «Ван И отметил, что кризис в Украине идет уже третий год, конфликт все еще продолжается и существуют риски его эскалации и распространения», — говорится в заявлении МИД КНР.
Что подразумевается под эскалацией? Например, разрешение Вашингтона наносить удары американским оружием по российской территории. Поставка Киеву истребителей F-16. Заявления президента Франции Эммануэля Макрона об отправке войск в Украину.
Стоит упомянуть и о попытках НАТО вовлечь Беларусь в украинский конфликт. Недавно украинская сторона начала усиливать воинский контингент непосредственно у белорусской границы. Наша страна была вынуждена реагировать, усилив охрану южной границы, задействовав не только пограничников, но и армейские подразделения. К счастью, в результате переговоров удалось добиться деэскалации, войска от границы были отведены. Тем не менее ситуация показывает, что есть силы, которые пытаются масштабировать конфликт.
И в Пекине это, безусловно, понимают. И требуют от США и их союзников не подливать масло в огонь, разжигая пламя конфликта в корыстных целях.
Непонятные сигналы. Что говорит Москва?
Если с украинской стороны поступают противоречивые заявления о мирном урегулировании, то с позицией Москвы в этом вопросе все ясно.
14 июня президент России Владимир Путин на встрече с руководством российского МИД обозначил конкретные условия для начала переговорного процесса с Киевом.
Во-первых, украинские войска должны быть полностью выведены из Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. «Обращаю внимание: именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину», — пояснил Путин.
Во-вторых, Украина должна официально уведомить об отказе от планов вступления в НАТО.
«Как только Киев заявит о том, что готов к такому решению и начнет реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомит об отказе от планов вступления в НАТО — с нашей стороны незамедлительно, в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры», — заявил Путин.
В Москве следят за заявлениями Киева, и за тем, как меняется риторика украинской стороны. Однако у России есть большие сомнения в реалистичности сигналов, транслируемых Киевом. Об этом накануне заявил представитель Кремля Дмитрий Песков.
Песков: для России предпочтительнее мирное урегулирование конфликта, СВО началась как крайняя мера
«Пока нет никакой конкретной субстанции по переговорам. Есть непонятные сигналы, но мы не знаем, насколько они реалистичны. Действует запрет для киевского режима на ведение каких-либо переговоров с нами. Никакой конкретики пока нет», — заявил Песков, отвечая на вопрос «Известий», получала ли Москва от каких-либо политических сил в Украине конкретные сигналы, свидетельствующие о готовности к компромиссам.
Песков также заявил, что Москва допускает разные варианты переговоров по Украине, хотя это непростой вопрос, учитывая статус Зеленского после истечения срока полномочий. «Вопрос непростой. С юридической точки зрения эта проблема на повестке дня, но с практической точки зрения мы открыты для достижения наших целей путем переговоров. Поэтому здесь возможны разные варианты», — сказал Песков.
При этом представитель Кремля указал, что для начала нужно понять, насколько готова к переговорам украинская сторона, и насколько она имеет разрешение на это от своих кураторов. «Пока, вы видите, очень разные заявления звучат, пока не совсем понятно», — сказал он.
Вряд ли и в самой Украине до конца понимают, каким курсом двигаться дальше. Политический компас Киева настроен исключительно на то, чего больше всего жаждут украинские власти, — на Запад. Но как же быть, если путь к миру на лежит в противоположном направлении? Похоже, политическим элитам Украины все же придется расставить приоритеты. Время для непонятных сигналов не может длиться вечно.
Вита ХАНАТАЕВА,
.